随县法院开展春节期间 “涉民生”案件专项执行活动
随县法院开展春节期间 “涉民生”案件专项执行活动
2月9-15日，随县法院开展为期一周的2015年春节前夕执行会战，主要执行欠薪、交通事故损害赔偿、赡养、扶养、民间借贷等涉民生案件。由院长助理王迅、副院长马玉树、执行局长王波分三组带领16名机关干警会同法庭35名干警全力以赴，在随中、随北、随南开展执行清积大会战。此次执行共执结积案32件，部分执结17件，达成和解7件，执行到位金额50余万元。
一是用好执行公开平台，充分发挥执行威慑机制。针对交通事故赔偿、民间借贷、人身损害赔偿等执行积案，被执行人多在外务工躲债常年未归的特点。该院将重点放在查找被执行人、排查被执行人信息、追踪被执行人财产上。在报纸、网络曝光被执行人不履行生效裁判文书的信息，发布“督促执行公告”，将有履行能力而不履行法定义务的被执行人纳入失信被执行人名单，在执行专网上公开，对纳入执行会战案件，层层分解任务，定承办人员、定督办领导、定执行措施，通过和公安、房管、银行等部门协助，事前做好被执行人的银行存款、工商登记、车辆登记、房产登记等四项调查，通过动员公安、村委会及当地群众提供被执行人下落和财产线索，收集到外出躲债被执行人信息12条，执行干警蹲守，查找到春节回家的躲债“老赖”7人，对其中5人采取司法拘留措施，有效打击规避和逃避执行的非法行为，打出“执行风暴”的气势和声威。在胡某、董某与某邮政储蓄银行金融借款合同一案中，胡某对董某所欠本金及利息46500元负有连带清偿责任，法院在对董某穷尽强制措施后查明其确无执行能力，而胡某和丈夫经营养鸡场有还款能力却拒不履行，执行干警先后多次找胡某做调解工作，遭到胡某及其丈夫张某辱骂，执行干警赶到养鸡场准备强制执行时，被张某用三轮车堵住大门，干警将张某制服后，告知其拒不执行判决裁定，情节严重会构成犯罪，而妨碍执行将会面临民事制裁，在干警的说服教育下，张某当场履行完毕并承认错误，写下悔过书。这次专项执行活动在当地村组引起了震动，取得良好效果，部分老赖因惧怕强制执行，愿意主动和申请执行人达成和解，配合司法执行工作。
二是用足用活执行手段，提高执行社会效果。对追索劳动报酬、赡养费、交通事故人身损害赔偿等民生案件，坚持重拳出击，绝不手软，用强制手段惩治诚信缺乏，让规避执行者在执行中受到法制教育，保障弱势者合法权益。唐镇邱某驾驶车辆发生交通事故致丁某截肢，个人需承担222736.84元的赔偿数额，邱某因缺乏履行能力以躲避来应付执行，法院先是将邱某的肇事车辆折价变卖40000元赔偿给丁某，执行陷入僵局后，执行干警向当地群众打探到，其可能躲在吴山镇矿上为亲戚开车，便到各个石材厂查询司机名录，最终在一个车队发现邱某，将拒不执行的邱某司法拘留15天，拘留结束后法院数次组织丁某与邱某协商，丁某考虑到邱某无赔偿能力且年近60，自愿将赔偿降为15万，未支付部分三年内付清。协议达成后，邱某已按协议履行了前两次的赔偿义务，双方当事人均表示满意。此次专项执行活动中的难点主要是被执行人难找，被执行人财产难查，被执行人规避执行手段增多，亲属帮助隐瞒信息，甚至帮助转移财产。针对存在问题，三个执行小组开展24小时全天候快速反应机制，一有被执行人线索及时赶赴执行地点，采取执行措施。对长期躲债被执行人，院执行局联合各法庭建立台账，在被执行人所居住村、镇张贴公告，将其不履行义务情况向所在村组织曝光，借助社区舆论压力敦促被执行人履行法律义务。
三是加大司法救助力度，将规范灵活执行贯穿始终。执行小组坚持将规范执行贯穿始终，三个执行小组均配备执法记录仪，执行过程全程录音录像，对于抗拒执行或干扰执行的行为，执行干警在最短的时间内向被执行人出示拘传手续，讲明拘传后果，及时将被执行人带离现场，有效地保持了执行现场秩序，避免了执行事故的发生。对被执行人无法查找又无执行财产案件，执行局坚持做到穷尽一切手段，对申请执行人负责。环潭韩某因交通事故致使张某经济损失131107.6元，事故发生后韩某常年外出躲债下落不明，且无法查询到其财产信息。专项活动中，执行干警猜测韩某过年可能会回家，轮流在韩某家中留守到12点，第二天一早6点继续在其家附近蹲守，申请执行人张某原本因赔偿无法到位对法院有怨言，在跟随参与法院几天执行之后，表示理解法院执行工作难处。类似张某这样的困难当事人，该院从办案经费中拿出6万元对23名群众给予司法救助，并为其向县政法委、市中院申请司法救助。对于一些标的额较大的执行骨头案件，该院将灵活执行贯彻行动始终，尤其是针对交通事故赔偿案件中，被执行人未购买保险且又无执行能力，一时无法筹足赔偿款的情况，坚持灵活变更执行手段，将重点放在促成当事人之间达成和解上，避免因一时意气用事导致执行案件变成“死案”。此次专项活动中，该院利用被执行人急于回家过年的心理，在对其采取司法强制措施的同时，迫使其提出还款方案或提供担保，促使7件案件达成执行和解，最大限度地缓解双方对立情绪，保障后期执行到位。
为切实保障当事人合法权益，院执行局和相关人民法庭针对一些骨头案已分组逐件拟定执行方案，重点放在查找下落不明被执行人及财产上，春节前后将继续开展专项执行活动，确保让申请执行人能度过一个安定祥和的春节。
